抓住未來(lái):歐盟打開(kāi)閘門(mén)
在多重危機(jī)之后,從 COVID-19 的動(dòng)蕩到俄羅斯對(duì)烏克蘭的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的令人不安的幽靈,歐盟近年來(lái)面臨著同樣的挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)天然氣供應(yīng)中斷和能源價(jià)格飆升,再加上美國(guó)《通脹削減法案》和中國(guó)“十四五”規(guī)劃的出臺(tái),歐盟推出了各種工具,為各行各業(yè)快速提供融資,以期度過(guò)危機(jī)并促進(jìn)向凈零經(jīng)濟(jì)模式的過(guò)渡。
臨時(shí)危機(jī)和過(guò)渡國(guó)家援助框架
在歐洲推動(dòng)凈零經(jīng)濟(jì)的最前沿是臨時(shí)危機(jī)和過(guò)渡國(guó)家援助框架 (TCTF)。僅在過(guò)去一年中,TCTF 就牽頭做出了近 200 項(xiàng)批準(zhǔn)決定,占?xì)W盟委員會(huì)所有決定的 30% 以上。TCTF 是歐盟內(nèi)部公眾支持的重要渠道,為關(guān)鍵部門(mén)的融資提供了簡(jiǎn)化的途徑。歐盟委員會(huì)在接到通知后僅需 19 天即可完成審批程序,TCTF 有助于快速推進(jìn)(與傳統(tǒng)通知長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的流程相比)并最大限度地減少官僚主義障礙。
TCTF 的運(yùn)營(yíng)期將持續(xù)到 2025 年 12 月 31 日,旨在通過(guò)加強(qiáng)電池、太陽(yáng)能電池板、風(fēng)力渦輪機(jī)、熱泵、電解槽以及碳捕獲和儲(chǔ)存技術(shù)等基本設(shè)備的生產(chǎn),加快援助計(jì)劃,支持關(guān)鍵領(lǐng)域的私人投資。通過(guò) TCTF,歐盟成員國(guó)現(xiàn)在可以靈活地設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單有效的財(cái)政支持計(jì)劃,包括贈(zèng)款、稅收減免、貸款或擔(dān)保。在適當(dāng)?shù)臈l件下,TCTF 內(nèi)的支持機(jī)會(huì)可以擴(kuò)展到大型企業(yè),提供高達(dá) 3.5 億歐元公共投資的 40% 的援助。
在存在投資從歐盟轉(zhuǎn)移的真正風(fēng)險(xiǎn)的特殊情況下,成員國(guó)可能會(huì)為個(gè)別公司提供更高級(jí)別的支持。這包括提供相當(dāng)于對(duì)替代地點(diǎn)投資的支持金額(匹配援助)或激勵(lì)公司在歐盟進(jìn)行投資所需的金額(資金缺口)——以較低者為準(zhǔn)。匹配援助的替代方案無(wú)疑提供了利用歐盟、美國(guó)和其他國(guó)家的潛在補(bǔ)貼來(lái)最大化補(bǔ)貼的機(jī)會(huì)。但是,此選項(xiàng)受到嚴(yán)格的保護(hù)措施,企業(yè)需要幫助才能仔細(xì)導(dǎo)航以充分利用它。
此外,TCTF 顯著加強(qiáng)了對(duì)可再生能源倡議和儲(chǔ)能努力的支持,包括氫能項(xiàng)目。TCTF 的援助強(qiáng)度高達(dá)投資成本的 45%,并可能在適當(dāng)條件下擴(kuò)展到涵蓋全部投資,從而為可持續(xù)能源企業(yè)提供強(qiáng)有力的支持。
最后,TCTF 引入了一項(xiàng)稱(chēng)為運(yùn)營(yíng)輔助的關(guān)鍵條款,旨在通過(guò)雙向差價(jià)合約的形式減輕企業(yè)的日常支出,與設(shè)施的能源輸出掛鉤,合同期限長(zhǎng)達(dá) 20 年。鑒于歐盟委員會(huì)過(guò)去對(duì)授權(quán)此類(lèi)援助的態(tài)度通常很謹(jǐn)慎,因此抓住這個(gè)機(jī)會(huì)很重要。
GBER:能源領(lǐng)域的補(bǔ)充援助措施
對(duì)于在能源行業(yè)運(yùn)營(yíng)的企業(yè),通用集體豁免條例 (GBER) 是 TCTF 的補(bǔ)充工具。通過(guò)免除某些類(lèi)別的援助的事先通知要求,GBER 進(jìn)一步簡(jiǎn)化了獲得對(duì)環(huán)保倡議的支持的過(guò)程。
GBER 的最新修正案擴(kuò)大了符合條件的援助措施的范圍,提高了多個(gè)類(lèi)別的援助強(qiáng)度和通知門(mén)檻。從可再生能源的投資援助到對(duì)節(jié)能基礎(chǔ)設(shè)施的支持,GBER 為企業(yè)在綠色經(jīng)濟(jì)中蓬勃發(fā)展提供了廣泛的機(jī)會(huì)。根據(jù) GBER,以下類(lèi)別的援助免除事先通知義務(wù):
? 為基礎(chǔ)設(shè)施充電或加油提供投資援助;
? 為購(gòu)買(mǎi)清潔車(chē)輛或零排放車(chē)輛以及車(chē)輛改裝提供投資援助;
? 為推廣可再生能源、可再生氫和高效熱電聯(lián)產(chǎn)提供投資援助;
? 對(duì)節(jié)能區(qū)域供熱和/或制冷的投資援助;和
? 能源基礎(chǔ)設(shè)施投資援助。
在適當(dāng)?shù)臈l件下,大多數(shù)類(lèi)別的援助強(qiáng)度可能達(dá)到投資成本的 100%。這些措施中的每一項(xiàng)都有特定的通知閾值,但 3000 萬(wàn)的總體閾值應(yīng)作為第一個(gè)不超過(guò)的限制。如果金額低于此閾值,則這些措施中的任何一項(xiàng)都可以在不通知?dú)W盟委員會(huì)的情況下實(shí)施。
增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的支持的門(mén)戶(hù)
對(duì)于希望在不斷發(fā)展的綠色投資環(huán)境中蓬勃發(fā)展的企業(yè)來(lái)說(shuō),這些擴(kuò)大的 TCTF 措施——加上 GBER 豁免——為加強(qiáng)支持提供了完美的途徑。在國(guó)家援助和歐盟資金專(zhuān)家的幫助下,TCTF 和 GBER 為希望進(jìn)行戰(zhàn)略投資的中小企業(yè)、大型企業(yè)和行業(yè)參與者量身定制了解決方案。
這些特殊措施的時(shí)鐘正在滴答作響?,F(xiàn)在是企業(yè)抓住機(jī)會(huì)的時(shí)候了,使其業(yè)務(wù)目標(biāo)與 TCTF 的目標(biāo)保持一致,并獲得他們需要的財(cái)務(wù)支持。
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