一、新規(guī)速遞
1. 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳:《關(guān)于建立全國(guó)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目信息系統(tǒng)的通知》
6月12日,國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站公布《關(guān)于建立全國(guó)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目信息系統(tǒng)的通知》。
《通知》明確,國(guó)家發(fā)改委擬依托全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建立全國(guó)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目信息系統(tǒng),并配套明確了投資項(xiàng)目代碼、特許經(jīng)營(yíng)方案內(nèi)容、特許經(jīng)營(yíng)者選擇內(nèi)容、投資管理程序內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施內(nèi)容、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理內(nèi)容、項(xiàng)目終止和移交內(nèi)容等方面信息填報(bào)內(nèi)容、時(shí)間、程序要求等。
2. 北京市發(fā)展和改革委員會(huì):《關(guān)于印發(fā)北京市促進(jìn)環(huán)境社會(huì)治理(ESG)體系高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》
6月14日,北京發(fā)展改革委網(wǎng)站發(fā)布《北京市促進(jìn)環(huán)境社會(huì)治理(ESG)體系高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2024—2027年)》,從七方面提出20項(xiàng)內(nèi)容。
《方案》提出,積極支持企業(yè)進(jìn)行ESG信息披露。逐步推動(dòng)在京上市公司按照交易所要求披露ESG信息,2027年披露率力爭(zhēng)達(dá)到70%左右。積極推動(dòng)營(yíng)業(yè)額、總資產(chǎn)或員工人數(shù)超過(guò)一定規(guī)模的經(jīng)營(yíng)主體,參照本市ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)率先披露ESG信息;《方案》提出,促進(jìn)ESG投融資實(shí)踐。積極吸引踐行ESG理念的公募基金管理公司、銀行理財(cái)公司、保險(xiǎn)公司、私募投資基金等機(jī)構(gòu)在京落地。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行ESG相關(guān)金融產(chǎn)品,加強(qiáng)ESG金融產(chǎn)品的分級(jí)分類研究,增強(qiáng)ESG金融產(chǎn)品的信息透明度。
3.北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):《北京市外商投資條例》(2024年7月1日起施行)
6月3日,北京人大常委會(huì)官網(wǎng)公布《北京市外商投資條例》?!稐l例》是北京市首部針對(duì)外商投資的專門性法規(guī),最大的特點(diǎn)在于為外商投資營(yíng)造了更加公開(kāi)透明可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。
《條例》共七章四十四條,針對(duì)政策制定、政府采購(gòu)、政府守約踐諾、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、外匯便利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技能人才引進(jìn)、政企溝通機(jī)制等方面逐一進(jìn)行了制度設(shè)計(jì),明確依法實(shí)行外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度;將建立外國(guó)投資者身份認(rèn)證數(shù)據(jù)對(duì)接驗(yàn)證機(jī)制和異地主體資格互認(rèn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)全過(guò)程網(wǎng)上辦理;將為符合條件的外商投資企業(yè)高效開(kāi)展重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息出境安全評(píng)估提供便利,探索形成可自由流動(dòng)的一般數(shù)據(jù)清單,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可依法制定其需要納入出境管理的重要數(shù)據(jù)清單?!稐l例》還鼓勵(lì)外商投資企業(yè)利潤(rùn)再投資,實(shí)行再投資與新增外資相同的配套政策,外國(guó)投資者境內(nèi)取得利潤(rùn)再投資按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行暫不征收預(yù)提所得稅政策;外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資企業(yè)所投資的項(xiàng)目,符合國(guó)家鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄等條件的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受進(jìn)口自用設(shè)備免征關(guān)稅政策。
4. 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳:《2024—2025年社會(huì)信用體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》
《行動(dòng)計(jì)劃》共五方面十七項(xiàng)內(nèi)容,明確將加快推動(dòng)出臺(tái)《社會(huì)信用建設(shè)法》,推動(dòng)省級(jí)信用立法全覆蓋,定期更新全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄和失信懲戒措施基礎(chǔ)清單,推動(dòng)已有設(shè)立依據(jù)的領(lǐng)域出臺(tái)嚴(yán)重失信主體名單管理辦法,將深化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信用信息共享應(yīng)用,健全信用信息目錄和標(biāo)準(zhǔn)體系,完善市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域事前信用核查和信用承諾、事中信用評(píng)價(jià)和分級(jí)分類、事后信用獎(jiǎng)懲和信用修復(fù)的全鏈條信用管理體系;圍繞企業(yè)登記、司法、稅務(wù)、海關(guān)、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等重要領(lǐng)域,健全落地?cái)?shù)據(jù)共享機(jī)制,建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、權(quán)威準(zhǔn)確的信用記錄。
二、行業(yè)動(dòng)態(tài)
1.金融監(jiān)管總局公開(kāi)第六批重大違法違規(guī)股東
6月14日,國(guó)家金融監(jiān)管總局網(wǎng)站公開(kāi)第六批共18名重大違法違規(guī)股東。
本次公布股東的違法違規(guī)行為主要包括:入股資金來(lái)源不符合監(jiān)管規(guī)定;違規(guī)代持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股權(quán);隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、一致行動(dòng)關(guān)系;存在涉黑涉惡等犯罪行為。金融監(jiān)管總局表示,下一步,將緊緊圍繞強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)監(jiān)管,全面強(qiáng)化對(duì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股東、實(shí)際控制人的穿透審查,聚焦“關(guān)鍵事”“關(guān)鍵人”“關(guān)鍵行為”,嚴(yán)懲違規(guī)占用資金、違規(guī)關(guān)聯(lián)交易等不法行為,切實(shí)提高違法違規(guī)成本,維護(hù)合法投資者利益,依法保護(hù)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和金融消費(fèi)者權(quán)益。
2.中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議召開(kāi),強(qiáng)調(diào)完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度
6月11日,中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議召開(kāi),審議通過(guò)了《關(guān)于完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見(jiàn)》《關(guān)于健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新開(kāi)放環(huán)境的若干意見(jiàn)》等文件。
會(huì)議指出,完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,要尊重企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體地位,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、發(fā)展階段、所有制性質(zhì)等,分類施策、加強(qiáng)引導(dǎo)。要加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),完善黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有企業(yè)的制度機(jī)制,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,完善國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資本監(jiān)督管理。要鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范股東行為、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,提升內(nèi)部管理水平。
3. 人社部發(fā)文強(qiáng)化支持舉措,助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大
6月7日,人社部網(wǎng)站公布《關(guān)于強(qiáng)化支持舉措助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》。
《通知》共八項(xiàng)內(nèi)容,明確要加大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)技能人才培養(yǎng),暢通銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才發(fā)展空間,加強(qiáng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)企業(yè)用工服務(wù)保障,落實(shí)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)企業(yè)吸納就業(yè)政策,支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自主創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域崗位認(rèn)同,拓展銀發(fā)群體增收渠道,維護(hù)大齡勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益。
4. 中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心發(fā)布《中國(guó)家庭財(cái)富變動(dòng)趨勢(shì)(2024-Q1)——中國(guó)家庭財(cái)富指數(shù)調(diào)研系列報(bào)告》
《中國(guó)家庭財(cái)富變動(dòng)趨勢(shì)(2024-Q1)——中國(guó)家庭財(cái)富指數(shù)調(diào)研系列報(bào)告》 顯示,在2024年第一季度,中國(guó)家庭財(cái)富和收入持續(xù)穩(wěn)健增長(zhǎng),消費(fèi)意愿繼續(xù)恢復(fù)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),家庭總財(cái)富和總收入持續(xù)增長(zhǎng),增速波動(dòng)不大,趨勢(shì)向好;就業(yè)群體的工作穩(wěn)定性呈明顯改善趨勢(shì)。
家庭對(duì)多元化投資的意愿增強(qiáng),對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境預(yù)期樂(lè)觀。金融投資品配置整體呈現(xiàn)積極趨勢(shì),各類資產(chǎn)的配置指數(shù)上升,特別是活期/定存類資產(chǎn)、貴金屬和商業(yè)保險(xiǎn)的配置意愿較高。高收入家庭和年輕家庭在這些資產(chǎn)的配置上表現(xiàn)活躍,增速上升。
報(bào)告指出,家庭對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的配置增加,投資信心逐漸恢復(fù),整體趨勢(shì)向好。偏債型基金、偏股型基金和股票/期貨/衍生品的投資意愿均呈現(xiàn)積極態(tài)勢(shì)。隨著證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)換屆及相關(guān)利好政策的出臺(tái),家庭股市投資及基金市場(chǎng)投資信心得到提振。
穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)富是中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力源泉,家庭財(cái)富的保值增值是家庭抵御突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)的有力屏障。報(bào)告建議鼓勵(lì)家庭增強(qiáng)財(cái)富管理意識(shí),實(shí)現(xiàn)家庭財(cái)富保值增值,并持續(xù)改善就業(yè)環(huán)境,提升家庭收入預(yù)期,豐富家庭消費(fèi)場(chǎng)景,進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。
5.BEYOND國(guó)際科技創(chuàng)新博覽會(huì)(BEYOND Expo)攜手亞洲家族世承基金會(huì)共同舉辦財(cái)富峰會(huì)
BEYOND財(cái)富峰會(huì)是一個(gè)專為全球家族辦公室和有限合伙人(LP)設(shè)計(jì)的深度交流平臺(tái)。這個(gè)峰會(huì)匯集了150多位國(guó)際家族辦公室的代表,旨在促進(jìn)家族財(cái)富管理領(lǐng)域的知識(shí)共享和經(jīng)驗(yàn)交流。參與者通過(guò)這個(gè)平臺(tái)可以探討家族辦公室的最新趨勢(shì)、策略和機(jī)遇。
峰會(huì)上,與會(huì)者分享了各自在財(cái)富傳承、資產(chǎn)配置、風(fēng)險(xiǎn)管理以及慈善活動(dòng)等方面的見(jiàn)解和經(jīng)驗(yàn)。特別地,家族辦公室在面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的不確定性時(shí),如何通過(guò)多元化投資和主動(dòng)型管理來(lái)增強(qiáng)投資組合的韌性,成為了討論的焦點(diǎn)。此外,峰會(huì)也強(qiáng)調(diào)了技術(shù)進(jìn)步,尤其是人工智能在財(cái)富管理中的應(yīng)用潛力。
三、財(cái)富案例
1、恒大地產(chǎn)債券欺詐發(fā)行被罰41.75億 許家印被終身禁入證券市場(chǎng)
近日,證監(jiān)會(huì)依法對(duì)恒大地產(chǎn)債券欺詐發(fā)行及信息披露違法案作出行政處罰決定,對(duì)恒大地產(chǎn)責(zé)令改正、給予警告并罰款41.75億元,對(duì)恒大地產(chǎn)時(shí)任董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人許家印處以頂格罰款4700萬(wàn)元并采取終身證券市場(chǎng)禁入措施。
證監(jiān)會(huì)認(rèn)定,2019年至2020年期間,恒大地產(chǎn)通過(guò)提前確認(rèn)收入的方式虛增收入及利潤(rùn),致使在交易所市場(chǎng)公開(kāi)發(fā)行債券存在欺詐發(fā)行,所披露的相關(guān)年度報(bào)告存在虛假記載。同時(shí),恒大地產(chǎn)還存在未按期披露定期報(bào)告、未按規(guī)定披露重大訴訟仲裁、未按規(guī)定披露未能清償?shù)狡趥鶆?wù)情況等行為。證監(jiān)會(huì)依法對(duì)恒大地產(chǎn)欺詐發(fā)行債券行為按照其所募集資金的20%進(jìn)行處罰,對(duì)其信息披露違法行為處以頂格罰款,成為開(kāi)展債券市場(chǎng)統(tǒng)一執(zhí)法以來(lái)的最嚴(yán)尺度。
2、全國(guó)首例涉員工持股計(jì)劃訴上市公司證券虛假陳述責(zé)任糾紛案判決近日生效
該案系全國(guó)首例涉資管計(jì)劃嵌套員工持股計(jì)劃的證券虛假陳述責(zé)任糾紛案。記者查證獲悉,該案中涉及的上市公司為ST中安,原告則為國(guó)金證券。
ST中安日前公告稱,國(guó)金證券因與ST中安、中安消技術(shù)有限公司、招商證券股份有限公司、瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)證券虛假陳述糾紛向上海金融法院提起訴訟,請(qǐng)求判令被告ST中安賠償損失合計(jì)8134.84萬(wàn)元,其他被告承擔(dān)連帶責(zé)任,由被告方承擔(dān)本案訴訟費(fèi),“公司近期收到上海市高級(jí)人民法院出具的《民事判決書》,判決:駁回上訴,維持原判。”
【基本案情】
2015年4月,ST中安成立員工持股計(jì)劃,籌集資金總額上限為5000萬(wàn)元。員工持股計(jì)劃設(shè)立后,委托國(guó)金證券成立集合計(jì)劃進(jìn)行管理,主要投資范圍為購(gòu)買和持有本公司股票。員工持股計(jì)劃共15人,均為該上市公司子公司及其關(guān)聯(lián)公司的高管或主要負(fù)責(zé)人,其中周某、吳某某、付某為管理委員會(huì)委員,代表全體持有人行使股東權(quán)利。周某、吳某某還是員工持股計(jì)劃的主要出資人,兩人分別系該上市公司全資子公司時(shí)任法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,2019年因虛假陳述行為也被中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰。
2015年5月,集合計(jì)劃成立。集合計(jì)劃由優(yōu)先級(jí)A份額、中間級(jí)B份額、劣后級(jí)C份額組成。A、B份額享有固定收益,C份額即員工持股計(jì)劃享有扣除A份額和B份額的本金和預(yù)期收益及管理費(fèi)、托管費(fèi)等費(fèi)用后的全部剩余資產(chǎn)和收益的分配。C份額及該上市公司的實(shí)際控制人對(duì)A、B份額的固定收益承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。管理人根據(jù)集合計(jì)劃和員工持股計(jì)劃約定的方式、條件、要求及限制,全權(quán)負(fù)責(zé)本集合計(jì)劃的管理和運(yùn)作。
集合計(jì)劃成立后,在員工持股計(jì)劃約定的時(shí)間內(nèi)買入了該上市公司股票。后集合計(jì)劃多次出現(xiàn)低于預(yù)警線或止損線情況,上市公司實(shí)際控制人于2016年4月至2017年5月期間5次向集合計(jì)劃補(bǔ)倉(cāng)。
2017年5月,因集合計(jì)劃再次出現(xiàn)低于止損線的情形,第5次補(bǔ)倉(cāng)未全額補(bǔ)足,原告遂代表集合計(jì)劃向員工持股計(jì)劃、上市公司實(shí)際控制人發(fā)出違約通知書,告知其強(qiáng)制平倉(cāng)操作等具體處置措施,后賣出持有的該上市公司全部股票。
在該案審理之前,其他投資者訴該上市公司等被告證券虛假陳述責(zé)任糾紛系列案件,已由生效判決作出如下認(rèn)定:上市公司因虛假陳述行為受到中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰,經(jīng)法院審理,上市公司應(yīng)當(dāng)對(duì)投資者因虛假陳述行為造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
本案原告起訴稱,其成立的集合計(jì)劃于虛假陳述實(shí)施日之后在二級(jí)市場(chǎng)買入案涉上市公司股票,并在揭露日之后賣出,應(yīng)當(dāng)推定投資決定與虛假陳述行為之間的交易因果關(guān)系成立。該上市公司虛假陳述行為給集合計(jì)劃造成了損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
被告上市公司辯稱,本案中交易因果關(guān)系不成立,不同意原告的訴訟請(qǐng)求。一是員工持股計(jì)劃對(duì)案涉集合計(jì)劃的投資決策有主導(dǎo)作用,且員工持股計(jì)劃管理委員會(huì)三位委員中的周某、吳某某二人,已因虛假陳述行為受到處罰,應(yīng)視為集合計(jì)劃明知存在虛假陳述行為。二是集合計(jì)劃系基于員工持股計(jì)劃和資管合同約定等其他原因交易該上市公司股票。三是原告作為專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者,應(yīng)負(fù)有更高的注意義務(wù),原告應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。
【法院裁判】
上海金融法院經(jīng)審理后認(rèn)定,集合計(jì)劃的成立及對(duì)上市公司股票的交易系為履行員工持股計(jì)劃約定,員工持股計(jì)劃對(duì)證券虛假陳述行為應(yīng)當(dāng)知情,而集合計(jì)劃中的A、B份額持有人的投資決定主要基于對(duì)差額補(bǔ)償?shù)男刨囎鞒觥7ㄔ壕C合考量認(rèn)為原告所管理的集合計(jì)劃投資決定與虛假陳述行為的交易因果關(guān)系不成立,遂作出一審判決,駁回原告的全部訴訟請(qǐng)求。
一審判決后,原告不服,向上海市高級(jí)人民法院提起上訴,二審駁回上訴,維持原判。
上海金融法院立案庭三級(jí)高級(jí)法官楊立轉(zhuǎn)表示,實(shí)踐中,有差額補(bǔ)足約定的結(jié)構(gòu)化金融產(chǎn)品普遍存在,本案原告代表的集合計(jì)劃即是如此。不因違法而獲益是最樸素的法律原理,本案中員工持股計(jì)劃對(duì)虛假陳述行為應(yīng)當(dāng)知情,而集合計(jì)劃又是員工持股計(jì)劃主導(dǎo)設(shè)立,集合計(jì)劃的投資決定并非基于對(duì)上市公司信息披露的信賴作出,法院最終判決駁回集合計(jì)劃的索賠請(qǐng)求,正是基于對(duì)這一價(jià)值導(dǎo)向的堅(jiān)持。
四、海外資訊
1、瑞士銀行發(fā)布《瑞銀2024年全球家族辦公室報(bào)告》
瑞銀發(fā)布的《2024年全球家族辦公室報(bào)告》,對(duì)全球七個(gè)地區(qū)的320個(gè)單一家族辦公室進(jìn)行了深入調(diào)查,這些家族辦公室的總財(cái)富凈值超過(guò)6000億美元,平均財(cái)富凈值達(dá)到26億美元。報(bào)告揭示了家族辦公室在投資策略和資產(chǎn)配置方面的新動(dòng)向。
報(bào)告指出,亞太區(qū)(除大中華區(qū)外)將成為全球家族辦公室的首選投資地,未來(lái)五年有35%的家族辦公室計(jì)劃增加對(duì)該地區(qū)的投資,而16%的家族辦公室計(jì)劃增加對(duì)大中華區(qū)的投資。這表明亞太地區(qū)對(duì)全球投資者具有強(qiáng)烈的吸引力。
在投資組合管理上,家族辦公室正轉(zhuǎn)向更平衡的配置,成熟市場(chǎng)的固定收益配置達(dá)到五年來(lái)的最高水平。此外,投資者對(duì)主動(dòng)型管理的信心增強(qiáng),特別是將人工智能(AI)作為未來(lái)兩至三年的首要投資主題。另類投資繼續(xù)在投資組合中扮演重要角色,有助于進(jìn)一步分散投資風(fēng)險(xiǎn)并獲取更多回報(bào)。
報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了可持續(xù)發(fā)展的重要性,這不僅影響著家族辦公室的投資選擇,也影響著他們經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的長(zhǎng)期前景。在亞太區(qū),慈善事業(yè)和醫(yī)療健康成為家族辦公室特別關(guān)注的可持續(xù)發(fā)展主題。此外,亞太區(qū)家族辦公室在影響力投資、教育以及碳市場(chǎng)/碳捕捉和清除方面表現(xiàn)出較高的關(guān)注度。
總體來(lái)看,家族辦公室的投資策略正變得更加多元化和主動(dòng),他們正尋求在保持財(cái)富增值的同時(shí),也能夠?qū)ι鐣?huì)和環(huán)境產(chǎn)生積極的影響。報(bào)告的發(fā)現(xiàn)為理解全球家族辦公室的發(fā)展趨勢(shì)和投資行為提供了寶貴的視角。
2、英國(guó)的最低收入要求(MIR)政策正面臨法律挑戰(zhàn)
該政策要求英國(guó)公民或定居居民若想將外國(guó)配偶或伴侶帶到英國(guó),必須達(dá)到一定的年收入標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,這一標(biāo)準(zhǔn)已被提高至每年29,000英鎊,并計(jì)劃在2025年進(jìn)一步增加至38,700英鎊。這一提高引發(fā)了英國(guó)團(tuán)聚家庭組織(Reunite Families UK,簡(jiǎn)稱RFUK)的關(guān)注,他們認(rèn)為此舉可能導(dǎo)致家庭分離,并對(duì)女性、少數(shù)族裔和年輕人產(chǎn)生不成比例的負(fù)面影響。
RFUK已向高等法院提交了司法審查申請(qǐng),主張MIR的提高違反了《聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約》,并質(zhì)疑其法律依據(jù)。他們認(rèn)為,提高的收入要求將迫使許多家庭因無(wú)法達(dá)到財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)而不得不分開(kāi)生活。RFUK指出,這一政策變化對(duì)那些努力滿足財(cái)務(wù)要求以擔(dān)保其伴侶的人們來(lái)說(shuō)是一個(gè)打擊,尤其是在英國(guó)生活成本不斷上升的背景下。
此外,RFUK的代表律師指出,內(nèi)政大臣在沒(méi)有進(jìn)行適當(dāng)分析的情況下作出了這一重要決策,違反了評(píng)估決策對(duì)受保護(hù)群體影響的公共法律義務(wù)。這一挑戰(zhàn)凸顯了英國(guó)在移民政策上平衡經(jīng)濟(jì)需求與家庭團(tuán)聚權(quán)利的復(fù)雜性。
3、澳大利亞《2023年家庭法修正案》于2024年5月6日,大部分措施將開(kāi)始實(shí)施
《2023年家庭法修正案》在2023年11月6日獲得皇家批準(zhǔn),并計(jì)劃在獲得批準(zhǔn)后的六個(gè)月內(nèi),即2024年5月6日,大部分措施將開(kāi)始實(shí)施。
修正案的主要內(nèi)容包括簡(jiǎn)化了家庭法第60條B款,明確了第7章(關(guān)于孩子)的目的,包括確保孩子的安全和滿足孩子最佳利益,并賦予《兒童權(quán)利公約》以效力。此外,修正案還提出了在確定孩子最佳利益時(shí)應(yīng)考慮的新要素列表,這些要素不再區(qū)分為主要和附加因素,而是作為一個(gè)統(tǒng)一的考慮列表。
這些變化意味著家庭法專家需要留意自2024年5月6日起,除非最終審理已經(jīng)開(kāi)始,否則對(duì)新問(wèn)題和現(xiàn)有問(wèn)題將適用許多重要的變更。
4、美國(guó)國(guó)務(wù)院公布的2024年6月移民排期,親屬移民中的F2A(綠卡配偶和未成年子女綠卡)類別出現(xiàn)了顯著進(jìn)展
美國(guó)國(guó)務(wù)院在2024年5月公布了2024年6月的最新移民排期,其中親屬移民類別的F2A(綠卡配偶和未成年子女綠卡)顯示出了顯著的進(jìn)展。F2A類別在此次排期中前進(jìn)了將近半年,這表明了在該類別下,綠卡持有者為其配偶和未成年子女申請(qǐng)綠卡的等待時(shí)間有所減少。
此外,其他親屬移民類別如F3(綠卡持有者的已婚子女)也在表A中顯示了前進(jìn),而職業(yè)移民類別在此次排期中則沒(méi)有明顯變化。親屬類移民可以繼續(xù)按照表B進(jìn)行遞件,而職業(yè)類移民則必須按照表A遞件。
這次F2A類別的顯著進(jìn)展對(duì)于那些正在等待綠卡的配偶和未成年子女來(lái)說(shuō)是一個(gè)積極的信號(hào),意味著他們可能會(huì)更快地獲得綠卡,從而能夠更早地與在美國(guó)的家庭成員團(tuán)聚。
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